生态环境部：严打碳排放数据弄虚作假行为

2022-04-01 10:50:39    来源：期货日报    作者：

3月30日，生态环境部新闻发言人刘友宾在例行新闻发布会上表示，将积极出台相关法律，促进全国碳市场健康有序运行。

针对生态环境部近日公布的一批碳排放报告数据弄虚作假等典型问题案例，刘友宾表示，公开曝光的典型问题案例反映了一些突出问题：一是反映出部分碳市场技术服务机构法律法规意识淡薄，部分咨询、检测机构受利益驱使铤而走险，利用弄虚作假手段帮助企业篡改碳排放数据，严重干扰碳市场正常秩序。二是管理制度不健全，部分技术服务机构质量控制体系缺失，项目管理混乱，工作合规性、数据真实性难以保障。三是工作责任不落实，部分核查机构为降低成本将核查业务层层转包，存在“代签”“挂名”现象。还有部分核查机构仅查阅企业提供的现成数据和资料，未核实数据文件的真实性、完整性和准确性。

据刘友宾介绍，生态环境部已将碳排放专项监督帮扶发现问题及相关案卷材料移交各省级生态环境部门，指导各地依法依规处理处罚，涉嫌犯罪的及时移送公安机关处理。

期货日报记者查阅资料了解到，2021年10—12月，生态环境部赴22个省份47个城市，组织开展碳排放报告质量专项监督帮扶，初步查实了中碳能投科技（北京）有限公司、北京中创碳投科技有限公司、青岛希诺新能源有限公司和辽宁省东煤测试分析研究院有限责任公司在碳排放报告上弄虚作假的典型问题。

生态环境部公布的信息显示，上述四家企业主要存在问题在于数据虚报、瞒报、弄虚作假等违法违规行为。经查，中碳能投科技（北京）有限公司篡改伪造煤质检测报告数据及关键信息，指导企业制作虚假煤样，碳排放报告质量失控，数据造假问题突出；北京中创碳投科技有限公司受地方生态环境部门委托核查控排企业，碳排放报告工作程序不合规，核查履职不到位，核查工作走过场；青岛希诺新能源有限公司受地方生态环境部门委托，核查控排企业碳排放报告工作程序不合规，核查工作走过场，核查结论明显失实；辽宁省东煤测试分析研究院有限责任公司为集中补测元素碳含量的控排企业出具虚假分月报告，帮助企业规避使用缺省值。

“真实是数据的生命线，数据产生不可靠、不可信，不仅会影响碳排放权交易市场的功能发挥、健康发展，还会影响管理者对经济社会发展形势的判断和决策。”一位碳交易市场从业者向记者表示，上述四起典型数据违法案件，曝光的问题令人警醒，也为心存侥幸、试图造假的人敲响警钟。

“环境数据质量是环境管理的‘生命线’，事关科学决策、市场公平和政府公信力。生态环境部将持续对包括碳排放数据在内的环境数据造假行为保持高压态势，坚决向环境数据造假说‘不’。”刘友宾透露，今年，生态环境部、最高人民检察院、公安部将在全国继续开展打击自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪专项行动，重点查处不正常运行自动监测设备、篡改自动监测数据或者干扰自动监测设施，以及第三方监测单位提供虚假证明文件等环境违法犯罪行为，坚决向环境数据造假说“不”。此外，生态环境部将配合司法部积极推动出台《碳排放权交易管理暂行条例》，进一步明确技术服务机构的责任和监督管理要求。