山东首单苹果“保险+期货”试点项目落地
2021-11-08 09:47:32 来源：证券日报 作者：
近日，在郑州商品交易所（以下简称“郑商所”）、山东省农业农村厅、山东省财政厅、山东证监局的指导支持下，山东省首单苹果“保险+期货”试点项目在省内7县区落地生根，目前已正式进入实施阶段。
据了解，2021年山东苹果“保险+期货”试点项目为烟台（蓬莱区、栖霞市、海阳市）、威海（文登区、荣成市）、日照（岚山区、莒县）等3地市7县约3.2万亩苹果（折合现货约6.4万吨）提供风险保障，投入总保费共计1900余万元，其中郑商所支持资金800万。单位保费598.35元/亩，其中农户自缴80元/亩，占比13%。
长期以来，山东省一直是全国苹果生产大省和强省，也是中国大苹果栽培的发源地。在全省农业种植业结构中，苹果产业是仅次于粮食和蔬菜的第三大支柱产业。根据山东省人民政府办公厅印发的《山东省推动苹果产业高质量发展行动计划》，到2025年，全省苹果种植面积稳定在400万亩左右，年产量达到1100万吨。目前，烟台苹果种植总面积约280余万亩、总产量近560万吨，均居全国地级市首位，是名副其实的“苹果之都”。
然而，苹果种植对于气候条件有着特殊的要求，日照不足、持续降温或突发自然灾害都会对其产量造成较大影响。相较于自然灾害，主产区库存积压、果商收购时刻意压价等原因造成的苹果市场价格频繁波动带来的风险和烦恼更成为当地果农的最大“心病”，“果贱伤农”现象屡见不鲜，果农避险需求亦日益强烈。
“保险+期货”是利用期货市场的套期保值特性，将苹果的价格波动风险转移到期货市场的保险产品。在这过程中，期货市场发挥价格发现和风险对冲的主场优势，为苹果价格保险提供定价参考和风险转移分散渠道。自十九大以来，随着乡村振兴战略的不断推进，“保险+期货”服务“三农”与乡村产业发展的作用日益显现。
2021年，山东省农业农村厅、山东省财政厅主动联合郑商所开展山东苹果“保险+期货”试点项目，形成财政、金融协同支农合力，为烟台产业集群以及威海、日照的苹果产业优势区搭建风险防范屏障，助力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。
本次项目通过整合山东省以奖代补、涉农补贴项目资金，以及争取县市配套资金等方式，撬动财政支持资金共计865万元。相较于政策性农业保险3000元/亩的保额，本项目亩均保额12888元，财政资金撬动作用放大了近4倍。果农参与“保险+期货”项目，一别过去“靠天吃饭、丰年卖不上价”的焦虑。
近年来，山东省鼓励探索创新经营组织形式，引导苹果种植集约化、专业化、标准化、规模化，培育现代化农业发展的主力军。规模扩大意味着风险集中。因此，山东省苹果“保险+期货”项目将苹果种植大户、农民专业合作社、中小涉农企业也列入了保险主体范畴，以满足其管理市场风险、稳定生产经营的客观要求。
郑商所相关负责人表示，近年郑商所积极引入财政资金“蓄力赋能”，先后与河南、山东省政府联合发文部署“保险+期货”试点建设，以强化项目组织保障，合力助推试点扩围。依托“保险+期货”试点建设，郑商所将持续探索以金融工具服务苹果产业发展的新模式，进一步完善配套，助力打造结构合理、链条完整的优势特色产业集群。
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